又见天价罚款单：大姐改行开采耳店，被认定为非法行医，被罚 22 万[朗读]

“又见天价罚款单！”四川，卖菜大姐改行开采耳店，被认定为非法行医，被罚 22 万！大姐：“获利 500 元，罚款 22 万，这罚款比例也太大了！我根本还不出来！”而卫健局大度表示：可以申请延期或者分期缴纳。
（来源：大风新闻）。

李大姐住在宜宾市徐州区，本来靠卖菜为生，但卖菜要起早摸黑太辛苦，她就租了一个小店铺，改行开采耳店。
可是开了 2 个星期，收入 2000 元，除去员工提成后，她只获利 500 元，却被人举报了。
原来卫健局接到举报后前往李女士的采耳店查看，发现员工正给顾客提供滴耳和按摩耳朵服务，但李女士并没有取得《医疗机构执业许可证》。
所以，执法人员认为李女士擅自开展诊疗活动涉嫌非法行医，没收李女士 2000 元的违法所得，还给她开出 11 万的罚单。
李女士觉得很冤枉，她根本不知道采耳店要申请许可证，而且 11 万她根本拿不出来。
后来，因未缴纳这笔罚款，李女士又被追收 11 万滞纳金，合起来要被罚22 万。
目前卫健局将李女士告上法庭申请强制执行，当 3 月 22 日开庭法官未当场宣布庭审结果。
李女士觉得这就是不给她活路，于是找调解员帮忙。她说：“我就开了 2 个星期，获利才 500 元，又是在不知情的情况下，这样罚款比例太高了！就不能教育一下吗？我家里实在太困难了，上有老下有小，这让我们怎么活？”
记者将这个情况反映给卫健局，他们表示李女士可以提供家庭困难佐证资料，可申请减免加处罚款部分，而罚款部分可以申请延期或者分期缴纳。
此事引发了热议，有网友说，无语啊！现在的执法罚款，真的是看不明白了，她这个罚款22万元，梅菜扣肉罚款49680元，他们的罚款依据是什么，能不能够公示一下。
也有网友说，那个卖出生证明的医院罚了多少钱？哪个危害大？这个为什么要罚 22 万呢？
也有网友说，吓死我了，掏耳朵也算行医了？我经常给人掏耳朵的。
那么，卫健局罚款有没有依据呢？
根据《中华人民共和国执业医师法》规定，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止非法执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。
李女士违法收入 2000 元，不足一万按一万元计算，因此卫健局对她做出了 11 倍的处罚。
但是，罚款不应该成为目的！对于李女士这种首次违法的情况，应该教育为主。
比如，新修订的行政处罚第三十三条规定：初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
我们应该大力推行精准执法、柔性执法，鼓励当事人主动纠错、自我纠错、主动消除或减轻社会危害，让行政执法更有温度，而不是这样粗暴地一刀切！这样只会带来反感。
那么，你对此事怎么看呢？